财政部:抓紧实施更大规模减税降费

易永英2019-01-24 08:47:09来源:证券时报

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  财政部昨日举行新闻发布会,发布2018年财政收支情况,1~12月累计,全国一般公共预算收入183352亿元,同比增长6。2%。全国一般公共预算收入中的税收收入156401亿元,同比增长8。3%。专家分析从去年四季度各主要税种增速下滑,反映出减税效果有所显现。

  2018年积极财政政策的重要内容是减税降费。大规模实施减税降费,对财政收入产生明显影响。财政部国库司副巡视员李大伟告诉记者,2018年财政收入运行主要有三方面特点:一是全国财政收入运行符合预期,完成年初预算目标。二是减税降费政策有效落实,政策实施后相关收入增速明显放缓。三是工业制造业税收增速同比放缓,服务业税收增速同比略增。四是区域间收入增速总体保持平稳协调,西部地区增速有所提高。

  李大伟告诉记者,2018年,我国大力实施减税降费政策,受减税降费政策等影响,全国税收收入增幅比上年回落2.4个百分点,全国非税收入同比下降4.7%。分税种看,国内增值税一、二季度分别增长20.1%、13%,三、四季度相继回落至2.2%、0.5%;关税一季度增长6.3%,二、三、四季度分别下降6.4%、2.1%、17%;个人所得税一、二、三季度分别增长20.7%、19.9%、23%,四季度转为下降2.7%。非税收入前三季度均为同比下降,第四季度开始由降转升,主要受部分中央企业和金融机构上缴利润收入同比增加等因素带动。

  财政部税政司巡视员徐国乔表示,财政部将深化增值税改革,继续推进实质性减税;全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例,落实好六项专项附加扣除政策,减轻居民税负;同时,配合相关部门,积极研究制定降低社会保险费率综合方案,进一步减轻企业的社会保险缴费负担。相信随着更大规模减税和更明显降费政策的逐步落地,将进一步激发市场主体活力,提振市场信心,促进经济实现高质量发展。

  “从2019年看,我国经济发展的外部环境更加复杂,不确定性更大,风险挑战更多,但随着供给侧结构性改革深入推进,重点难点领域改革持续深化,积极财政政策与稳健货币政策协同发力,我国经济长期向好的态势不会改变,2019年能够保持经济运行在合理区间,将为财政收入增长提供有力支撑。”李大伟说,同时,2019年,财政部门将在全面落实已出台的减税降费政策的同时,抓紧实施更大规模的减税、更为明显的降费,这在有效激发市场活力、进一步降低企业成本负担的同时,也将相应影响财政增收。综合各方面因素,预计2019年财政收入增速将有所放缓。

  华泰研究所首席宏观分析师李超认为,2018年政府在减税方面进行了卓有成效的工作,包括降低增值税率、调整个人所得税法、减轻小微企业的税收负担等,减税降费规模达1.3万亿左右。从财政收入四个季度看,四季度各主要税种增速下滑,反映出减税效果有所显现。2019年预计将会继续实施更大规模的减税降费,预计规模将超过2018年,同时,2019年财政收入增速将会继续回落。

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